Mỹ chấm dứt miễn thuế de minimis: tác động tới xuất khẩu Việt 2026

Ngày 29/8/2025, Mỹ chính thức xóa bỏ miễn thuế de minimis (Section 321) cho hàng hóa dưới 800 USD từ tất cả các quốc gia, bao gồm Việt Nam. Ngày 24/6/2026, CBP kéo dài vô thời hạn việc đình chỉ này với hàng chuyển phát, và luật One Big Beautiful Bill chấm dứt hẳn de minimis từ 01/7/2027. Hiện nay, mọi lô hàng từ Việt Nam sang Mỹ đều phải khai báo hải quan và nộp thuế, bất kể giá trị – ngoại trừ quà tặng cá nhân dưới 100 USD. Bài viết phân tích chi tiết tác động, cơ chế mới, và giải pháp ứng phó cho chủ shop online, Việt Kiều, SME xuất khẩu, và người gửi hàng thân nhân.

Dòng thời gian de minimis 2025-2026

Trước khi đi vào phân tích, Quý khách cần nắm rõ diễn biến chính sách – đây không phải thay đổi “bất ngờ trong đêm” mà là chuỗi sắc lệnh được ban hành có hệ thống trong hơn 12 tháng qua.

Bối cảnh: 90 năm của de minimis

Chính sách de minimis của Mỹ được ban hành từ năm 1938, ban đầu miễn thuế cho kiện hàng dưới 1 USD nhằm tiết kiệm chi phí hành chính của hải quan. Ngưỡng được nâng dần: 200 USD năm 1993, và đạt 800 USD vào năm 2016 dưới thời Tổng thống Obama.

Theo quy định này (thuộc Section 321 Đạo luật Thuế quan), mỗi người nhận tại Mỹ được nhập khẩu hàng hóa tối đa 800 USD/ngày không phải nộp thuế hoặc khai báo hải quan chính thức.

Kết quả: khối lượng kiện hàng nhập khẩu theo chế độ de minimis bùng nổ từ 139 triệu kiện năm 2015 lên 1,36 tỷ kiện năm 2024 – gần 4 triệu kiện/ngày, tổng giá trị 64,6 tỷ USD. Đây là hệ quả của sự lớn mạnh các nền tảng thương mại điện tử xuyên biên giới như Shein, Temu, AliExpress – cũng là động lực khiến chính phủ Mỹ quyết định “đóng cửa” chính sách này.

Các sắc lệnh 2025-2026

Điểm ghi nhớ: De minimis đã chấm dứt vĩnh viễn. Dù mức thuế có thể biến động theo đàm phán, việc mọi lô hàng phải khai báo hải quan là cơ chế mới sẽ tiếp tục tồn tại.

Cơ chế thuế mới: doanh nghiệp Việt cần hiểu gì

Hai kênh vận chuyển – hai cách tính thuế

Sau 29/8/2025, Cơ quan Hải quan Mỹ (CBP) phân biệt rõ hai kênh đưa hàng vào Mỹ:

Kênh bưu chính (Postal Network) – áp dụng cho hàng đi qua bưu điện quốc gia như VNPost. Từ 29/8/2025, sắc lệnh cho phép chọn một trong hai cách tính thuế, mức phẳng dự kiến chỉ dùng trong 6 tháng đầu:

• Mức thuế cố định phẳng: 80 USD/kiện (quốc gia có thuế đối ứng <16%), 160 USD/kiện (16-25%, Việt Nam nhóm này trước 2/2026), 200 USD/kiện (>25%)
• Hoặc thuế ad valorem theo phần trăm giá trị

Trên thực tế, theo CBP, mọi bên nộp thuế hàng bưu chính đều chọn cách tính ad valorem. Ngày 20/2/2026, sắc lệnh E.O. 14388 thay cơ chế trên bằng một quy trình tạm thời với mức thuế mới, áp dụng đến khi CBP đưa vào thủ tục khai báo mới cho hàng bưu chính. Ngày 24/6/2026, CBP ban hành quy định tạm thời (hiệu lực từ 24/7/2026) đình chỉ vô thời hạn de minimis với hàng bưu chính và lập thủ tục khai báo điện tử mới, gọi là Entry Type 13.

Cập nhật 10/2026: CBP đã lùi hạn bắt buộc dùng Entry Type 13 cho hàng bưu chính từ 22/10/2026 sang 20/01/2027. Trước 20/01/2027, thủ tục nhập khẩu hàng gửi qua đường bưu chính chưa thay đổi. Từ 20/01/2027, kiện bưu chính chịu thuế Section 201, 232, 301 hoặc thuộc quản lý của cơ quan chuyên ngành như FDA, USDA phải khai Entry Type 13 hoặc làm tờ khai chính thức. Hàng gửi qua chuyển phát nhanh đi theo thủ tục riêng, không thuộc thay đổi này. Nguồn: thông cáo của CBP ngày 14/10/2026 và quy định tạm thời ngày 24/6/2026 trên Federal Register.

Kênh chuyển phát nhanh (Courier Express – DHL, FedEx, UPS) – kênh mà Gateway Express và các đơn vị chuyển phát khác hoạt động. Mọi lô hàng phải:

• Khai báo hải quan chính thức qua hệ thống ACE với mã HTS 10 chữ số
• Nộp đầy đủ thuế: MFN cơ bản + Section 301 (12,5% từ 24/7/2026; từ 24/2 đến 24/7/2026 là Section 122 mức 10%) + thuế đặc thù (Section 232, AD/CVD nếu có)
• Sử dụng Entry Type 11 (informal, hàng <2.500 USD) hoặc Entry Type 01 (formal)
• Entry Type 86 – vốn xử lý nhanh hàng de minimis – đã bị khai tử

Chi tiết về mã HTS xem bài HS code là gì, cách tra cứu.

Mức thuế áp dụng cho hàng Việt (10/2026)

Ví dụ thực tế: Kiện áo thun Việt Nam trị giá 500 USD, HTS code 6105.10 (MFN ~16,5%):

• MFN: 500 × 16,5% = 82,5 USD
• Section 301: 500 × 12,5% = 62,5 USD
• Tổng thuế: 145 USD (29% giá trị)
• Cộng thêm MPF 0,3464%, phí kho bãi, phí broker

So với 0 USD thuế trước 29/8/2025 – chênh lệch này đủ để “ăn” hết margin của shop nhỏ bán qua Etsy hay eBay.

Ai bị ảnh hưởng nhiều nhất

Chính sách không tác động đồng đều. Dựa trên 10 năm kinh nghiệm làm việc với doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam, Gateway Express phân loại thành 5 nhóm:

Nhóm 1: shop nhỏ bán online quốc tế – cú sốc nặng nhất

Ai thuộc nhóm: shop đặc sản (mắm, khô, cà phê, trà), thủ công mỹ nghệ trên Etsy/Instagram, thời trang áo dài, mỹ phẩm thiên nhiên, seller qua TikTok Shop, Shopee International.

Trước 29/8/2025, đơn hàng mắm tôm 500k VND (~20 USD) gửi qua Etsy sang Mỹ thông quan 1-2 ngày, khách không trả thêm đồng nào. Hiện tại, cùng đơn hàng đó:

• Qua DHL/FedEx/UPS: cần khai HTS code, giấy FDA (nếu thực phẩm), đóng thuế ~26,5%
• Phí broker tối thiểu 15-25 USD/kiện
• Thời gian thông quan 3-7 ngày nếu thiếu giấy tờ

Kết quả thực tế: Etsy mất gần 20% giá trị cổ phiếu kể từ 8/2025. VITAS cảnh báo hơn 40% doanh nghiệp xuất khẩu nhỏ và vừa phụ thuộc đơn hàng trực tuyến giá trị thấp – nhóm bị đe dọa trực tiếp.

Nhóm 2: Việt Kiều nhận hàng từ quê hương

Ai thuộc nhóm: Việt Kiều đặt đặc sản từ gia đình, du học sinh, nhân viên Việt tại Mỹ, khách mua qua shop nhỏ Việt Nam.

• Quà cá nhân từ gia đình <100 USD/ngày: vẫn miễn thuế nếu gửi “bona fide” (cá nhân sang cá nhân, không thương mại, đánh dấu “Gift”)
• Quà >100 USD hoặc mua từ shop: phải đóng thuế như hàng thương mại

Trong thực tế, phần lớn Việt Kiều mua qua shop nhỏ Việt Nam (không phải gia đình gửi trực tiếp) – nên giá cuối cùng tăng đáng kể do shop chuyển thuế vào giá bán.

Nhóm 3: người Việt gửi hàng thân nhân ở Mỹ – vẫn có đường

Ai thuộc nhóm: mẹ/dì gửi quà Tết (mứt, bánh chưng, áo dài), anh chị em gửi đồ kỷ niệm, cha mẹ gửi đồ em bé.

Tin tốt: nhóm này hưởng ngoại lệ quan trọng nhất – bona fide gift exemption 100 USD/người/ngày. Điều kiện:

1. Gửi từ cá nhân sang cá nhân (không B2B)
2. Tổng giá trị nhận bởi 1 người/ngày ≤ 100 USD
3. Đánh dấu rõ “Gift – Unsolicited” trên vận đơn và hộp
4. Không phải hàng cấm: rượu, thuốc lá, nước hoa chứa cồn, thực phẩm tươi

Lưu ý: cố ý tách một thùng quà thành nhiều kiện nhỏ để lọt ngưỡng 100 USD là rủi ro. CBP tính theo ngày hàng đến, không theo ngày gửi, và có quyền coi việc chia kiện để né thuế là khai báo không trung thực. Thùng quà vượt 100 USD nên khai đúng giá trị và chọn gửi bao thuế.

Cảnh báo: quà B2B (công ty gửi công ty) không được hưởng ngoại lệ – luôn bị coi là hàng thương mại.

Nếu Quý khách gửi hàng cá nhân cho người thân và muốn biết thùng hàng của mình có phải đóng thuế không, khi nào nên chọn bao thuế, khai giá trị thế nào, xem trang thuế khi gửi hàng sang Mỹ cho người gửi cá nhân.

Nhóm 4: SME xuất khẩu sản xuất – chi phí tăng 10-20%

Ai thuộc nhóm: doanh nghiệp xuất khẩu nông sản (cà phê, hạt điều, trà), dệt may, đồ gỗ, thủ công mỹ nghệ quy mô công ty, chế biến thực phẩm.

Nhóm này ít bị ảnh hưởng bởi de minimis hơn nhóm 1, vì họ vốn xuất với giá trị >800 USD – luôn khai báo hải quan chính thức. Tuy nhiên chịu tác động từ thuế đối ứng (20%, chấm dứt 20/2/2026), Section 122 (10%, 24/2–24/7/2026) và nay là Section 301 mức 12,5%. Ngành dệt may xuất sang Mỹ 16 tỷ USD/năm chịu cú sốc lớn. Đơn hàng dệt may đi Mỹ dự báo giảm mạnh Q2-Q3/2026.

Lưu ý: từ 24/7/2026 hàng Việt Nam cũng chịu Section 301 mức 12,5%. Lợi thế giá so với hàng Trung Quốc giờ tùy từng mã HS. Chi tiết từng loại thuế ở bài thuế nhập khẩu Mỹ 2026 cho hàng Việt Nam.

Nhóm 5: expats và du khách ở Việt Nam

Ai thuộc nhóm: người nước ngoài ở Việt Nam mua đồ gửi về nhà, du khách mua nhiều đồ lưu niệm vượt hạn mức hành lý.

• Quà <100 USD gửi với tư cách cá nhân: vẫn miễn thuế
• Quà >100 USD (tượng đá, tranh, áo suit may đo): phải đóng thuế như thương mại

Ngoại lệ nhỏ: công dân Mỹ mang tay hàng <200 USD khi nhập cảnh vẫn miễn thuế (không áp dụng cho hàng gửi riêng).

Quy tắc bona fide gift 100 USD – ngoại lệ quan trọng nhất

Đây là phần 90% khách hàng hỏi nhiều nhất. Xin làm rõ:

Điều kiện chính xác

Theo quy định 19 CFR § 10.152 của Mỹ, hàng được miễn thuế dạng “bona fide gift” khi:

1. Từ một cá nhân gửi một cá nhân – không B2B, không B2C
2. Tổng giá trị nhận bởi 1 người/ngày ≤ 100 USD (hoặc ≤200 USD từ Guam, American Samoa, Virgin Islands)
3. Đánh dấu rõ “Gift” trên hộp và vận đơn
4. Điền đúng Shipment Purpose: Gift trong form
5. Người nhận và người gửi khác nhau về địa chỉ
6. Không phải hàng cấm: rượu, thuốc lá, nước hoa chứa cồn, đất/cây trồng

Quy tắc gộp ngày (Aggregation Rule)

CBP gộp tất cả kiện gửi đến một người trong cùng ngày. Nếu tổng >100 USD, toàn bộ mất ngoại lệ.

Ví dụ: Cô A gửi 4 kiện cho con trai tại Mỹ ngày 15/1/2026, mỗi kiện 40 USD → tổng 160 USD → mất ngoại lệ toàn bộ, phải đóng thuế cả 4 kiện.

Giải pháp: khai đúng tổng giá trị. Nếu không muốn người nhận bị hãng gọi đóng thuế, chọn gửi hàng đi Mỹ bao thuế (DDP) để thuế nằm sẵn trong giá. Không nên chia kiện ra nhiều ngày chỉ để lọt ngưỡng.

Cảnh báo lạm dụng

CBP đang tăng cường kiểm tra “commercial disguised as gift” – hàng thương mại đánh dấu “Gift” để trốn thuế. Hậu quả: toàn bộ lô hàng có thể bị tịch thu và người gửi bị cấm xuất khẩu trong tương lai.

Quy tắc vàng: nếu là mua bán thực sự – dù giá trị nhỏ – hãy khai đúng là thương mại. Đừng lách luật.

Hướng dẫn chi tiết cách khai báo giá trị hàng hóa gửi quốc tế đúng quy định.

Chiến lược ứng phó

Dựa trên kinh nghiệm tư vấn hơn 500 doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam, Gateway Express đề xuất:

Ngắn hạn (0-3 tháng)

Cho shop nhỏ (nhóm 1):

1. Chuyển sang mô hình DDP (Delivered Duty Paid) – thay vì để khách “shock” tại cửa, shop tính thuế vào giá bán:

   • Giá Etsy = Giá sản phẩm + Thuế + Phí broker + Cước ship
   • Khách thấy “all-in price” – không bất ngờ
   • Giảm hủy đơn, giữ rating tốt
   • Rủi ro: DDP yêu cầu shop là “Importer of Record”, khai sai HTS code hoặc giá trị → shop chịu trách nhiệm pháp lý

2. Consolidation – gom 5-10 khách cùng khu vực ZIP code về 1 kho trung chuyển rồi giao lẻ. Giảm chi phí hải quan per-unit.

3. Cập nhật messaging cho khách hàng với email minh bạch về điều chỉnh giá do thuế quan mới.

Cho người gửi hàng thân nhân (nhóm 3):

• Chia nhỏ kiện theo quy tắc 100 USD (phần trên)
• Đánh dấu “Gift” đúng cách – chọn “Gift” trong form, không phải “Commercial”
• Không gửi hàng cấm dù giá trị thấp
• Gửi sớm trước lễ 3-4 tuần – thông quan chậm hơn do CBP tăng cường kiểm tra

Dài hạn (3-12 tháng)

Đa dạng hóa thị trường. Nếu 80% doanh thu đến từ Mỹ, xem xét:

• Úc, Canada: de minimis Canada 20 CAD (thấp), Úc 1.000 AUD (cao)
• Nhật Bản, Hàn Quốc: nhu cầu cao với đặc sản Việt, de minimis tương đối thuận
• Châu Âu: từ 1/7/2026, EU áp thêm 3 EUR phí hải quan với kiện <150 EUR
• Anh quốc: ngưỡng miễn 135 GBP, đang xem xét cắt giảm

Cải thiện compliance và data:

• Đầu tư học HTS code 10 chữ số cho từng SKU
• Xây database Country of Origin rõ ràng (đặc biệt với hàng có nguyên liệu Trung Quốc)
• Chuẩn bị giấy FDA cho thực phẩm, mỹ phẩm
• Mua bảo hiểm hàng hóa cho đơn giá trị cao
• Chuẩn bị chứng từ gửi hàng quốc tế đầy đủ

Cân nhắc mô hình US-based fulfillment. Với shop doanh thu >50K USD/năm từ Mỹ:

• Gửi hàng sang kho Mỹ theo lô lớn → chỉ đóng thuế 1 lần
• Từ kho Mỹ ship nội địa (USPS/UPS Ground) → nhanh, rẻ
• Vốn đầu tư ban đầu ~200-500 triệu VND

DDP vs DDU – lựa chọn chiến lược quan trọng

DDP (Delivered Duty Paid) – người bán trả thuế

DDU/DAP (Delivered at Place) – người mua trả thuế

Khuyến nghị Gateway Express:

• Shop nhỏ B2C (Etsy, Instagram): DDP – trải nghiệm tốt, giữ rating
• Shop bán sỉ B2B, đơn lớn: DDU – khách hiểu và tự xử lý
• Việt Kiều/gia đình gửi quà cá nhân: <100 USD dùng Gift exemption; >100 USD dùng DDP để tránh phiền người nhận

Nếu Quý khách đang chọn DDP làm giải pháp chính, xem dịch vụ DDP Shipping bao thuế trọn gói của Gateway Express – chúng tôi xử lý HTS code, đóng gói, thanh toán thuế cho CBP, và giao tận nhà khách Mỹ; tuyến bao thuế đi 10-19 ngày làm việc tùy loại hàng.

Tham khảo thêm về Incoterms 2020 để chọn điều khoản phù hợp.

Gateway Express hỗ trợ Quý khách như thế nào

Với 10 năm kinh nghiệm vận chuyển quốc tế, Gateway Express đồng hành cùng hàng ngàn doanh nghiệp Việt ứng phó thay đổi chính sách thuế quan:

• Tư vấn HTS Code và tính thuế trước khi ship – báo giá trọn gói (cước + dự báo thuế + phí broker)
• Dịch vụ DDP Shipping trọn gói qua mạng lưới DHL, FedEx, UPS – giá công khai tại bảng giá gửi hàng đi Mỹ
• Tư vấn chuyên sâu FDA và compliance cho thực phẩm, mỹ phẩm, dược phẩm (FDA Prior Notice, CO, packing list)
• Hướng dẫn khai báo quà tặng cá nhân – áp đúng ngoại lệ 100 USD, khai đúng giá trị từng món
• Cam kết thông quan 100% hoặc hoàn tiền nếu lỗi khai báo từ phía chúng tôi

Xem chi tiết tuyến gửi hàng đi Mỹ và cách ghi địa chỉ ở Mỹ chuẩn.

Cần báo giá? Nhận báo giá ngay – Gateway Express tư vấn miễn phí HTS code và dự báo thuế cho đơn hàng đầu tiên.

Câu hỏi thường gặp

Gửi 1 kiện mắm 500k VND cho em gái ở Mỹ phải làm sao?

Nếu là quà cá nhân người thân sang người thân, giá trị ~20 USD, đánh dấu “Gift – Unsolicited” – vẫn miễn thuế. Tuy nhiên hàng thực phẩm cần giấy FDA Prior Notice, Gateway Express hỗ trợ chuẩn bị.

Shop bán mỹ phẩm handmade qua Etsy, khách Mỹ chiếm 60% đơn, làm sao?

Ba bước: (1) chuyển sang DDP, tính thuế ~20-30% vào giá; (2) đăng ký FDA cho mỹ phẩm (Voluntary Cosmetic Registration Program); (3) tính lại margin, có thể tăng giá 15-25% hoặc tìm thị trường thay thế (Úc, Canada).

Gửi 3 kiện cùng ngày cho 1 người, mỗi kiện 50 USD, tổng 150 USD có bị tính thuế?

Có – CBP áp quy tắc gộp ngày. Tổng >100 USD → mất ngoại lệ gift, cả 3 kiện đều phải đóng thuế. Cách an toàn là khai đúng giá trị và chọn gửi bao thuế.

Mức thuế 10% Section 122 còn áp dụng không?

Không. Section 122 chỉ hiệu lực từ 24/2 đến 24/7/2026. Từ 24/7/2026, hàng Việt Nam chịu Section 301 mức 12,5%, cộng thuế MFN theo mã HS.

Hàng Việt Nam so với Trung Quốc có lợi thế gì?

Từ 24/7/2026 hàng Việt Nam cũng chịu Section 301 mức 12,5%. Mức chênh với hàng Trung Quốc tùy từng mã HS, cần tính riêng cho từng mặt hàng. Xem thuế nhập khẩu Mỹ 2026 cho hàng Việt Nam.

Có nên chuyển hoàn toàn sang thị trường khác?

Tùy ngành. Mỹ vẫn là thị trường lớn nhất thế giới với sức mua cao. Nên đa dạng hóa (thêm Úc, Canada, Nhật) thay vì rời bỏ Mỹ hoàn toàn.

---

Gửi hàng quốc tế cùng Gateway Express

• 10 năm kinh nghiệm vận chuyển quốc tế, tư vấn compliance hơn 500 doanh nghiệp Việt
• Gửi qua mạng lưới DHL Express, FedEx, UPS, bảng giá tuyến Mỹ công khai
• Tư vấn HTS code và tính thuế miễn phí cho đơn hàng đầu tiên
• Cam kết thông quan 100% hoặc hoàn tiền

Nhận báo giá ngay | Hotline 24/7: 0938 373 343

Lưu ý: Thông tin cập nhật đến 22/4/2026, dựa trên văn bản chính thức từ CBP, White House Fact Sheets, Executive Orders 30/7/2025 và 24/2/2026. Chính sách có thể thay đổi theo đàm phán thương mại hoặc quyết định của Quốc hội Mỹ. Bài viết mang tính thông tin, không thay thế tư vấn pháp lý chuyên nghiệp.