Hàng cấm gửi đi Hà Lan 2026: quy định Douane, NVWA và luật EU

Một thùng quà đi Hà Lan thường có đủ thứ: vài bịch khô mực, hũ mắm ruốc, gói trà sen, hộp bánh trung thu, mấy tuýp kem chống nắng, và rất hay có thêm một túi thuốc cảm, thuốc đau dạ dày “phòng khi cần”. Món nào cũng quen, cũng tiện mua ở Việt Nam. Nhưng sang tới Hà Lan, mỗi món rơi vào một nhóm quy định khác nhau, do những cơ quan khác nhau quyết định.

Khô mực thì gửi được, giới hạn 20kg. Hộp bánh trung thu thì tùy nhân. Còn túi thuốc kia, thú thật, là món dễ bị giữ nhất thùng.

Bài này gom lại những gì cần biết khi gửi hàng đi Hà Lan: cơ quan nào kiểm cái gì, món nào cấm, món nào gửi được kèm điều kiện. Mọi quy định đều dẫn về trang chính thức của Douane (hải quan Hà Lan), NVWA và Ủy ban châu Âu để Quý khách tự kiểm lại.

Hà Lan áp luật chung của EU, cửa ngõ là Rotterdam và Schiphol

Hà Lan không có “danh sách hàng cấm riêng” tách khỏi châu Âu: quy định về thực phẩm, động thực vật, hàng giả là luật chung của EU, Hà Lan thực thi qua Douane và NVWA. Nếu đã đọc bài hàng cấm gửi đi Đức hay hàng cấm gửi đi Pháp, khung lớn sẽ khá giống. Khác nhau nằm ở phần luật quốc gia: thuế tiêu thụ đặc biệt, tem thuế thuốc lá, quy định về thuốc và vũ khí.

Hà Lan còn có vai trò đặc biệt trong logistics châu Âu. Rotterdam là cảng lớn nhất châu Âu theo chính cơ quan quản lý cảng, và sân bay Schiphol ở Amsterdam là điểm nhập của nhiều chuyến hàng không vào khối EU. Rất nhiều hàng hóa đi các nước EU khác được làm thủ tục nhập khẩu ngay tại Hà Lan, rồi mới chạy tiếp bằng xe tải.

Hệ quả thực tế: hàng đi Hà Lan có thể vào EU qua trung tâm trung chuyển ở nước khác, và ngược lại, hàng đi Bỉ, Đức có thể được kiểm ngay ở Rotterdam. Quy định về thịt, sữa, thực vật, CITES là luật EU nên kiểm ở đâu kết quả cũng như nhau; còn VAT và thuế tiêu thụ đặc biệt thì người nhận trả theo mức của Hà Lan.

Những cơ quan quyết định món hàng có vào được Hà Lan hay không

Một thùng quà bình thường có thể đi qua tay ba, bốn cơ quan khác nhau. Biết ai kiểm cái gì thì dễ đoán món nào sẽ bị hỏi. Danh sách đầy đủ, kèm đường dẫn chính thức, có ở trang cơ quan kiểm hàng khi gửi đi Hà Lan và trang quy định và cơ quan kiểm hàng cấp EU.

Douane: hải quan Hà Lan

Douane (Hải quan Hà Lan, thuộc Belastingdienst, cơ quan thuế) là cơ quan đầu tiên “chạm” vào lô hàng. Douane thu thuế nhập khẩu, VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt (accijns), và cũng là lực lượng giữ hàng tại biên giới khi phát hiện hàng cấm: thịt, sữa, thuốc, hàng giả, động vật hoang dã, vũ khí. Trang những thứ không được gửi về Hà Lan của Douane là danh sách gọn nhất nên đọc trước tiên.

NVWA: an toàn thực phẩm, kiểm dịch động thực vật

NVWA (Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit, Cơ quan An toàn Thực phẩm và Hàng tiêu dùng Hà Lan) lo thực phẩm, sản phẩm động vật, kiểm dịch thực vật, mỹ phẩm và thực thi CITES (công ước về buôn bán động thực vật hoang dã nguy cấp). Lô thương mại có sản phẩm động vật được NVWA kiểm tại điểm kiểm soát biên giới; quà cá nhân thì Douane kiểm, theo bảng hạn mức do NVWA công bố. Giấy phép CITES do RVO (Cơ quan Doanh nghiệp Hà Lan) cấp; trang của RVO cho phép kiểm tra một loài có thuộc CITES không.

CBG-MEB, IGJ và Farmatec: thuốc

CBG-MEB (Hội đồng Đánh giá Thuốc) cấp phép lưu hành thuốc, IGJ (Thanh tra Y tế) giám sát việc tuân thủ, còn Farmatec (thuộc Bộ Y tế) cấp giấy phép nhập khẩu thuốc, kể cả thuốc thuộc Luật Opium.

Nhóm hàng không gửi được đi Hà Lan

Đây là các nhóm mà trang chính thức của Douane và NVWA nói rõ là cấm, hoặc chỉ được khi có giấy phép mà người gửi cá nhân gần như không xin được.

1. Thịt, sữa và sản phẩm từ thịt, sữa

Đây là nhóm bị giữ nhiều nhất trong hàng quà gia đình. Theo bảng hạn mức của NVWA, hạn mức thịt và sản phẩm sữa từ các nước ngoài EU (trong đó có Việt Nam) là 0kg. NVWA viết rõ: không được mang theo hoặc cho gửi về (“laten opsturen”). Nghĩa là gửi qua bưu điện hay chuyển phát nhanh cũng bị cấm như xách tay.

Lý do là nguy cơ dịch bệnh động vật như dịch tả lợn, lở mồm long móng. Ủy ban châu Âu giải thích mầm bệnh có thể theo thịt, sữa vào EU qua bưu kiện hoặc hành lý; quy định gốc là Quy định ủy quyền (EU) 2019/2122. Nhóm này gồm khô bò, lạp xưởng, chà bông, giò chả, nem chua, pate, thịt hộp, bánh chưng nhân thịt, sữa đặc, sữa bột người lớn, sữa chua, phô mai.

Ngoại lệ: sữa bột và thức ăn trẻ em tối đa 2kg (có thương hiệu, bao bì nguyên, không cần trữ lạnh), và sản phẩm mà thành phần sữa “không còn nhận ra” như sô-cô-la, bánh quy, kẹo.

2. Thuốc gửi qua bưu kiện

Douane cho du khách tự mang thuốc dùng cho bản thân, nhưng thuốc gửi về Hà Lan sẽ bị tịch thu nếu không có giấy phép nhập khẩu qua Farmatec. Chi tiết ở phần thuốc bên dưới.

3. Thuốc lá và sản phẩm thuốc lá

Douane ghi rõ trên trang quà tặng từ nước ngoài: thuốc lá phải có tem thuế tiêu thụ đặc biệt hợp lệ của Hà Lan, dù tự đặt mua hay được bạn bè gửi tặng. Thuốc lá mua ở Việt Nam không có tem này, nên không gửi được.

4. Hàng giả, hàng nhái thương hiệu

Theo Douane, du khách được tự mang hàng nhái về để dùng hoặc làm quà. Nhưng gửi hàng nhái qua bưu điện hay chuyển phát thì không được, hàng sẽ bị tịch thu: túi, đồng hồ, giày, quần áo, nước hoa, tai nghe nhái thương hiệu.

5. Động thực vật thuộc diện bảo vệ (CITES)

Danh sách ví dụ của Douane khá dài, và có vài món rất gần với người Việt: rùa và mai rùa, rắn, kỳ đà, thằn lằn, cá sấu, san hô, vỏ ốc lớn, ngà voi, sừng tê giác, phong lan và xương rồng hoang dã, và cả thuốc Bắc cổ truyền (traditional Chinese medicines). Đồ làm từ các loài này cũng bị cấm: thắt lưng da cá sấu, ví da trăn, rượu ngâm rắn hay tắc kè.

Muốn nhập phải có giấy phép CITES. Không có giấy phép thì hàng bị tịch thu, lập biên bản, và người nhận có thể bị truy cứu hình sự theo NVWA.

6. Ma túy và tiền chất

Cấm tuyệt đối, kể cả gửi về cho người nhận, theo Douane. Cấm cả tiền chất, tức nguyên liệu và vật tư để sản xuất ma túy.

7. Vũ khí, đạn dược và vật dụng tương tự

Cần giấy phép của chính phủ Hà Lan. Danh sách của Douane rộng hơn nhiều người nghĩ: súng airsoft, máy chích điện, bình xịt hơi cay, dao gấp dài hơn 28cm khi mở, côn nhị khúc, phi tiêu, ná cao su. Bình xịt hơi cay và ná cao su là hai món hay bị gửi nhầm nhất.

8. Cây, hạt giống, rau và trái cây tươi không có giấy kiểm dịch

Phải có giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật (phytosanitary certificate) do Việt Nam cấp, và NVWA khuyên thẳng là đừng mang cây, sản phẩm thực vật về Hà Lan. Xin giấy này cho vài bó rau thơm là không thực tế. Các ngoại lệ có trong bảng bên dưới.

9. Đồ cổ, tác phẩm nghệ thuật

Tranh, đồ bạc cổ, sách cũ, đồ gỗ cổ có thể là “hàng hóa văn hóa”, cần giấy phép nhập hoặc xuất theo Douane. Lô này cần hỏi trước.

Nhóm hàng hạn chế: gửi được nếu đúng điều kiện

Hạn mức 20kg và 2kg là bảng NVWA áp cho mọi nước ngoài EU, trong đó có Việt Nam. NVWA lưu ý điều kiện có thể đổi khi có dịch bệnh động vật, nên trước mùa Tết nên kiểm lại.

Đồ ăn Việt: món nào qua được, món nào bị giữ

Bảng dưới xếp các món hay gặp nhất trong thùng quà đi Hà Lan theo đúng nhóm quy định ở trên. “Được” không có nghĩa là chắc chắn không bị mở kiểm tra; nó có nghĩa là quy định cho phép nếu khai đúng và đóng gói đúng.

Riêng sầu riêng tươi: luật cho phép, nhưng mùi quá mạnh, nên chúng tôi thường khuyên gửi sầu riêng sấy thay vì quả tươi.

Mắm, khô cá, mực khô: luật cho phép, cái khó là đóng gói

Nhiều người nghĩ mắm là món chắc chắn bị cấm vào châu Âu. Thực tế thì khác. Mắm tôm, mắm ruốc, nước mắm làm từ tôm, cá, nên theo luật EU chúng là sản phẩm thủy sản, và hàng cá nhân từ nước ngoài EU được tới 20kg thủy sản mỗi người nhận theo NVWA. Khô mực, cá khô, tôm khô cũng nằm trong hạn mức này.

Cái làm mắm bị “rớt” thường không nằm ở luật. Nó nằm ở cái hũ.

Hũ mắm nứt trong thùng 15kg thì cả thùng hỏng, và kiện chảy nước có thể bị hãng tách riêng để xử lý. Nên với mắm:

• Hũ có nắp vặn, quấn băng keo quanh nắp, cho vào túi zip, thêm lớp túi hút chân không nếu được.
• Xếp hũ đứng, chèn kín, không chạm thành thùng.
• Khai đúng tên tiếng Anh: “fish sauce”, “fermented shrimp paste”, “dried squid”, không khai chung chung “food”.
• Tổng thủy sản cho một người nhận không quá 20kg, tính cả nước mắm lẫn khô cá.

Mắm đóng hộp công nghiệp còn nhãn luôn dễ hơn mắm tự làm đựng chai tái sử dụng: bao bì kín hơn, và nhãn cho người kiểm hàng biết ngay đó là gì.

Bánh trung thu, mì gói và những món “nửa thịt nửa chay”

Món khó nhất không phải món cấm rõ ràng, mà là món có một chút thịt hoặc sữa bên trong.

Bánh trung thu nhân thập cẩm có lạp xưởng, mỡ đường, có khi cả gà quay. Đó là sản phẩm thịt, hạn mức 0kg. Không gửi.

Bánh nhân có lòng đỏ trứng muối thì rơi vào vùng xám. Trang sản phẩm động vật và thực phẩm của Douane liệt kê trứng trong nhóm sản phẩm động vật cần giấy chứng nhận thú y, trong khi lòng đỏ trứng muối trong bánh vẫn nhìn thấy nguyên miếng. Gateway Express không khuyên gửi loại này.

Bánh chay nhân đậu xanh, hạt sen, khoai môn, đóng hộp còn nguyên nhãn, là lựa chọn an toàn hơn. Gửi sớm vì hạn dùng ngắn.

Mì gói phần lớn gửi bình thường; loại có gói thịt sấy, thịt bằm thì có thể bị hỏi, nên chọn mì chay.

Bánh quy bơ, kẹo sữa, sô-cô-la được phép theo NVWA vì thành phần sữa đã “không còn nhận ra”. Nhưng sữa đặc có đường đóng lon thì vẫn là sản phẩm sữa nguyên dạng, nên không gửi.

Thuốc bắc, thuốc tây và thực phẩm chức năng

Đây là nhóm người gửi hay chủ quan nhất, vì ở Việt Nam mua quá dễ.

Thuốc tây (thuốc cảm, kháng sinh, thuốc dạ dày, thuốc huyết áp): Douane tịch thu thuốc gửi về Hà Lan nếu không có giấy phép nhập khẩu qua Farmatec. Thuốc giảm đau mạnh, thuốc ngủ, thuốc an thần còn có thể thuộc Luật Opium. Người cần thuốc nên đến bác sĩ gia đình (huisarts) ở Hà Lan để được kê đơn; người tự bay sang thì được mang thuốc dùng cho bản thân, kèm đơn thuốc.

Thuốc bắc, thuốc nam, cao đơn hoàn tán: vướng hai lần. Lần một là quy định về thuốc như trên. Lần hai là Douane đưa thẳng “thuốc Bắc cổ truyền” vào danh sách ví dụ của nhóm động thực vật được bảo vệ, vì nhiều bài thuốc có thành phần từ loài nằm trong CITES. Không gửi.

Dầu gió, cao xoa, dầu cù là: nếu nhãn ghi công dụng chữa bệnh thì có khả năng bị coi là thuốc. Vài chai dùng cá nhân thường không phải vấn đề lớn, nhưng không có gì bảo đảm. Nếu người nhận dùng thường xuyên, các cửa hàng châu Á ở Amsterdam, Rotterdam, Den Haag thường có bán.

Thực phẩm chức năng, vitamin: ở EU nhiều loại là thực phẩm bổ sung, nhưng loại có thảo dược và quảng cáo công dụng chữa bệnh có thể bị xếp thành thuốc. Đông trùng hạ thảo, linh chi, sâm dạng viên… chúng tôi thú thật là không thể nói trước từng món sẽ được xếp nhóm nào. Gửi trà thảo mộc, hạt sen, táo đỏ sấy thì an toàn hơn nhiều so với viên nang không rõ thành phần.

Mỹ phẩm, pin và đồ điện tử

Mỹ phẩm

Mỹ phẩm không nằm trong danh sách cấm của Douane. Kem chống nắng, son, sữa rửa mặt còn nhãn gốc, số lượng dùng cá nhân thì gửi bình thường. Khác biệt nằm ở hàng để bán: theo NVWA, mỹ phẩm nhập từ ngoài EU để bán phải có nhãn đúng quy định EU và được thông báo trên cổng CPNP (Cosmetic Products Notification Portal) trước khi bán.

Nên tránh kem trộn, kem trắng da không nhãn, mỹ phẩm tự pha đựng hũ không tên: không nhãn thì không chứng minh được thành phần. Nước hoa, keo xịt tóc dạng bình xịt có thể là hàng nguy hiểm khi bay; lô nhiều chai nên hỏi trước.

Pin và đồ điện tử

IATA xếp pin lithium vào hàng nguy hiểm khi vận chuyển hàng không, và mỗi hãng có điều kiện nhận riêng. Điện thoại, laptop có pin lắp sẵn thường gửi được khi khai đúng. Pin sạc dự phòng, pin rời, thuốc lá điện tử phải hỏi trước, có món hãng không nhận. Xem thêm hàng nguy hiểm ẩn khi gửi hàng quốc tế.

Quà dưới 45 euro và chuyện thuế khi nhận hàng

Hàng cấm và thuế là hai chuyện khác nhau, nhưng hay bị nhầm. Món cấm thì giá trị bao nhiêu cũng bị giữ. Món được phép thì mới tính đến thuế.

Theo Douane, quà giữa hai cá nhân giá trị đến 45 euro được miễn thuế nhập khẩu và VAT, nếu người nhận chỉ nhận một lần, dùng cho bản thân hoặc gia đình, không trả tiền và không bán lại. Rượu và thuốc lá thì thuế tiêu thụ đặc biệt luôn phải nộp nếu người gửi chưa nộp, kể cả quà tặng.

Hàng mua từ shop online thì từ 1/7/2026, kiện đến 150 euro chịu thuế nhập khẩu cố định 3 euro cho mỗi loại hàng; ví dụ của Douane là một chiếc quần và một ốp điện thoại tính 2 × 3 = 6 euro, cộng VAT 21%. Ủy ban châu Âu còn áp phí xử lý 2 euro từ 1/11/2026 cho kiện hàng nhỏ. Chi tiết ở bài EU áp thuế 3 euro với kiện hàng nhỏ và gửi hàng quốc tế có phải đóng thuế không.

Muốn người nhận không phải trả gì khi nhận hàng, chọn gửi DDP để Gateway Express nộp thay.

Gửi hàng để bán ở Hà Lan: quy định khác hẳn quà gia đình

Toàn bộ hạn mức 20kg, 2kg ở trên chỉ dành cho hàng dùng cá nhân. Lô hàng để bán ở chợ châu Á, cung cấp cho nhà hàng hay bán trên mạng là hàng thương mại, và quy định khác hẳn:

• Sản phẩm động vật (kể cả thủy sản) phải đi qua điểm kiểm soát biên giới của NVWA, có giấy chứng nhận thú y, và cơ sở sản xuất phải nằm trong danh sách được EU chấp thuận. Xem trang nhập khẩu động vật và sản phẩm động vật của NVWA.
• Thực phẩm không có nguồn gốc động vật từ một số nước có thể bị kiểm tra tăng cường; NVWA có trang riêng về nhập khẩu thực phẩm không có nguồn gốc động vật.
• Nhãn theo quy định EU, thường bằng tiếng Hà Lan; người nhập khẩu cần số EORI.

Những lô này Gateway Express tư vấn riêng, cần biết mã HS, cân nặng và loại hàng trước khi báo cách làm.

Năm việc nên làm trước khi đóng thùng đi Hà Lan

Sau nhiều năm làm tuyến châu Âu, chúng tôi thấy phần lớn thùng hàng bị giữ không phải vì người gửi cố tình gửi hàng cấm. Mà vì một món nhỏ bị nhét vào phút chót.

1. Lập danh sách trước, đóng thùng sau. So từng món với bảng ở trên; món ở cột “Không” thì bỏ ra ngay, đừng “thử xem sao”.

2. Hỏi lại người nhận. Nhiều món khô, mì, nước mắm có sẵn ở siêu thị châu Á tại Amsterdam, Rotterdam, Den Haag.

3. Khai cụ thể từng món, bằng tiếng Anh. “Dried squid 1kg”, “Lotus seed mooncake 4 pcs”, không khai “food” hay “gift” chung chung, giá trị đúng giá thật. Xem thêm HS Code là gì.

4. Giữ bao bì và nhãn gốc. Món tự làm, chiết lẻ, không nhãn luôn bị nghi ngờ trước.

5. Đóng gói chất lỏng thật kỹ. Xem cách đóng gói hàng gửi nước ngoài.

Gateway Express hỗ trợ tuyến Hà Lan thế nào

Gateway Express gửi hàng đi Hà Lan qua mạng lưới DHL, FedEx và UPS, dịch vụ Economy, và đường biển về Rotterdam cho lô lớn. Với quà gia đình, chúng tôi xem danh sách hàng trước khi nhận (gửi qua Zalo), kiểm và đóng gói lại tại kho, khai tờ khai đúng tên và giá trị, và làm việc với hãng nếu Douane cần bổ sung thông tin.

Nhận hàng tận nơi miễn phí trong TPHCM và nội thành Đà Nẵng. Ở Hà Nội, Quý khách liên hệ để được tư vấn cách nhận hàng; ở các tỉnh khác, gửi hàng về kho Gateway Express qua đơn vị vận chuyển nội địa, hoặc gửi theo nhà xe và chúng tôi ra chành xe nhận. Giá linh hoạt theo cân nặng, kích thước và loại hàng; xem nhanh tại công cụ báo giá hoặc liên hệ chuyên viên để được tư vấn. Hàng mất hoặc hư hỏng được bồi thường theo chính sách bồi thường.

Câu hỏi thường gặp về hàng cấm gửi đi Hà Lan

Gửi khô bò, lạp xưởng, chà bông đi Hà Lan được không?

Không. Thịt và sản phẩm có thịt, sữa và sản phẩm từ sữa từ nước ngoài EU bị cấm khi mang theo hoặc gửi về Hà Lan, hạn mức là 0kg. NVWA và Douane nêu rõ quy định này áp dụng cả với hàng gửi qua bưu kiện.

Gửi mắm, cá khô, mực khô đi Hà Lan có giới hạn không?

Có. Sản phẩm thủy sản dùng cá nhân từ nước ngoài EU được tối đa 20kg (hoặc một con cá nếu nặng hơn). Mắm, cá khô, mực khô, tôm khô thuộc nhóm này. Cần đóng hũ kín, bọc nhiều lớp và khai đúng tên hàng.

Có gửi thuốc tây, thuốc bắc đi Hà Lan được không?

Rất khó. Douane không cho gửi thuốc vào Hà Lan qua bưu kiện và sẽ tịch thu nếu không có giấy phép nhập khẩu cấp qua Farmatec. Thuốc bắc còn có thể chứa thành phần từ loài được bảo vệ theo CITES. Nên mua thuốc tại Hà Lan theo đơn bác sĩ.

Bánh trung thu gửi đi Hà Lan được không?

Bánh nhân thập cẩm có lạp xưởng, thịt thì không, vì là sản phẩm thịt. Bánh có lòng đỏ trứng muối nguyên miếng có rủi ro bị giữ. Bánh chay nhân đậu xanh, hạt sen, khoai môn, đóng hộp còn nguyên nhãn là lựa chọn an toàn hơn.

Quà gửi đi Hà Lan dưới bao nhiêu thì không phải đóng thuế?

Quà giữa hai cá nhân, không mua bán, giá trị đến 45 euro được miễn thuế nhập khẩu và VAT. Rượu và thuốc lá luôn chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Hàng mua online đến 150 euro chịu thuế cố định 3 euro mỗi loại hàng từ 1/7/2026.

Gửi hàng hiệu nhái làm quà cho người thân ở Hà Lan được không?

Không. Douane cho phép du khách tự mang hàng nhái về để dùng, nhưng không cho gửi hàng nhái vào Hà Lan qua bưu điện hay chuyển phát, kể cả là quà tặng. Hàng sẽ bị tịch thu.

---

Lưu ý: Thông tin trong bài cập nhật ngày 26/09/2026 theo trang chính thức của Douane (douane.nl), NVWA (nvwa.nl), RVO (rvo.nl) và Ủy ban châu Âu. Hạn mức với sản phẩm động vật có thể thay đổi khi có dịch bệnh. Trước khi gửi, kiểm lại trên các trang này hoặc gọi Gateway Express 0938 373 343 để được tư vấn cho lô hàng cụ thể.